Градостроительство

16.03. Изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации С 01.03.2023 в силу вступили поправки в Трудовой кодекс РФ, предусмотренные Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ, которыми установлены ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа. К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления: 1) убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям; 2) преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 настоящей части. К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления: 1) преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к тяжким и особо тяжким преступлениям; 2) преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 настоящей части. Работник, трудовая деятельность которого непосредственно связана с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, до 1 сентября 2023 года обязан представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Наряду со справкой, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, работник, не являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий гражданство другого государства - члена Евразийского экономического союза, трудовая деятельность которого непосредственно связана с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, до 1 сентября 2023 года обязан представить работодателю документ о наличии (отсутствии) судимости за совершение преступлений, указанных в пункте 2 части первой и пункте 2 части второй статьи 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации, и (или) факта уголовного преследования за эти преступления либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданный компетентным органом соответствующего государства - члена Евразийского экономического союза, с приложением перевода на русский язык, верность которого должна быть удостоверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Трудовой договор с работником, не представившим работодателю соответствующую справку подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации. 16.03. С 9 января 2023 года закреплена возможность участвовать в судебном заседании по уголовному делу посредством видео-конференц- связи С 9 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 610- ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», в котором закреплена норма о праве участников уголовного судопроизводства принять участие в судебном заседании с помощью видео-конференц- связи при наличии технической возможности, в случае, если имеются обстоятельства, исключающие возможность его участия в судебном заседании непосредственно. При обязательном участии защитника в целях обеспечения безопасности участников судопроизводства суд вправе при рассмотрении уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях по ходатайству любой из сторон принять решение об участии в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей, путем использования систем видео-конференц-связи. Такой способ участия исключен при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей. 17.03 Расширен перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду С 01.03.2023 распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.01.2023 № 42-р дополнен перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду. В перечень включены вспомогательные электронные средства ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категорий объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом. Помимо вновь введенных технических средств реабилитации, в перечень включены: - трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни; - кресла-коляски с ручным приводом, с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним, малогабаритные; - протезы и ортезы; - ортопедическая обувь; - противопролежневые матрацы и подушки; - приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов; - специальная одежда; - специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения; - собаки-проводники с комплектом снаряжения; - медицинские термометры и тонометры с речевым выходом; - сигнализаторы звука световые и вибрационные; - слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления; - телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами; - телефонные устройства с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом; - голосообразующие аппараты; - специальные средства при нарушениях функций выделения; - абсорбирующее белье, подгузники; - кресла-стулья с санитарным оснащением; - Брайлевский дисплей, программное обеспечение экранного доступа. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государством гарантировано получение технических средств инвалидами за счет средств федерального бюджета. 17.03 Смягчена административная ответственность за нарушение правил движения крупногабаритного транспортного средства Федеральным законом от 28.02.2023 N 48-ФЗ внесены изменения в статью 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно внесенным изменениями административная ответственность за правонарушение, выражающееся в движении крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, не наступает в случае, если правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Указанный Федеральный закон вступил в силу 11.03.2023. 17.03 С 1 июля 2023 года вступают изменения, внесенные в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» С 01 июля 2023 года вступает в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 613-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)». В соответствии с принятыми поправками максимальная ежедневная процентная ставка по потребительскому кредиту ограничена размером 0,8 процента, а полная стоимость кредита - 292 процента годовых. Кроме того изменено специальное регулирование договоров потребительского кредита без обеспечения, заключенных на срок, не превышающий 15 дней, на сумму, не превышающую 10 000 рублей. Для таких займов устанавливается правило, согласно которому кредитор не сможет начислять проценты и меры ответственности по договору потребительского кредита (займа), за исключением неустойки (штрафа, пени) в размере 0,1% от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки, после того, как сумма платежей достигнет 15% от суммы потребительского займа. 24.04 Нормы КоАП РФ о сроках давности привлечения к административной ответственности приведены в соответствие с позицией Конституционного суда РФ Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 122-ФЗ внесены изменения в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изменения в КоАП приняты во исполнение позиции Конституционного суда РФ, признавшего неконституционными нормы о сроках давности привлечения к административной ответственности. Так, срок давности привлечения к административной ответственности теперь исчисляется со дня совершения административного правонарушения. Постановление по делу об административном правонарушении нельзя будет выносить по истечении 60 календарных дней со дня его совершения, а по делу, рассматриваемому судьей, - по истечении 90 календарных дней. Общие правила о начале течения сроков, определенных периодом, и об окончании течения срока, исчисляемого днями, не применяются при исчислении сроков давности привлечения к административной ответственности. 24.04 Ужесточено наказание за самовольное проникновение на охраняемый объект Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 117-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми усилена административная ответственность за самовольное проникновение на охраняемый объект. Так, за самовольное проникновение на охраняемый объект войск нацгвардии, МЧС, СВР, ФСБ, МВД, УИС, объекты, отнесенные к ведению ФОИВ в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации предусмотрено наказание в виде штрафа от 5 тыс. до 10 тыс. руб., или обязательных работ на срок от 40 до 60 часов, или административного ареста на срок до 10 суток. За самовольное проникновение на охраняемый объект Вооруженных Сил РФ, объект, защита которого возложена на органы госохраны, подземный или подводный объект, охраняемый ведомственной охраной, объект ТЭК, которому присвоена категория опасности, либо на важный гособъект, сооружение на коммуникациях, к спецгрузу, которые охраняются войсками нацгвардии, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде штрафа от 75 тыс. до 200 тыс. руб., или обязательных работ от 60 до 120 часов, или административного ареста до 15 суток. Также возможна конфискация орудия совершения административного правонарушения. 24.04. Упрощена процедура признания безвестно отсутствующим и объявления умершим в отношении граждан, участвовавших в СВО Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 120-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Упрощенный порядок признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим будет действовать в отношении граждан, участвовавших в СВО или в ходе вооруженной провокации на приграничной территории, в отношении военнослужащих, добровольцев, лиц, заключивших контракт с военными компаниями, сотрудников правоохранительных органов, лиц, выполнявших служебные и иные схожие функции в зоне СВО, а также граждан, проживавших или временно находившихся на указанных территориях. Так, если в течение 6 месяцев в месте жительства гражданина, относящегося к числу перечисленных лиц, нет сведений о месте его пребывания, такие сведения не предоставлены членам его семьи командиром воинской части или иным уполномоченным лицом, то такой гражданин может быть признан по заявлению заинтересованных лиц безвестно отсутствующим. Если есть обстоятельства, свидетельствующие о гибели пропавшего без вести, то его смогут объявить умершим. Также если гражданин, подпадающий под новые правила, был признан судом безвестно отсутствующим и с момента вступления в законную силу такого решения суда прошло 3 месяца, то по заявлению заинтересованных лиц этот гражданин может быть объявлен умершим. Правительство утвердит форму, а также порядок и сроки выдачи документа об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели лица. Закон начнет действовать по истечении 30 дней после даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г., если ко дню его вступления в силу в отношении гражданина не завершено производство по делу о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении умершим. 24.04 Находящееся на территории муниципального округа выморочное имущество переходит в собственность округа Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 121-ФЗ внесены изменения в статью 222 части первой и статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации, которые обусловлены введением нового вида муниципального образования - муниципального округа. За органами местного самоуправления муниципальных округов закреплены полномочия по принятию решений о судьбе самовольной постройки. Также муниципальные округа отнесены к субъектам, в собственность которых переходит выморочное имущество. 24.04. С 1 марта 2024 года в аптечки для оказания первой помощи включаются не только медицинские изделия, но и лекарства Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 135-ФЗ внесены изменения в статью 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Поправки касаются вопросов оказания первой помощи. Внесенными изменениями закреплено, что первая помощь - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи. Первая помощь оказывается лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также самими пострадавшими (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами Также предусмотрено утверждение порядков оказания первой помощи. Первая помощь оказывается в соответствии с порядками, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено федеральными законами, и включающими в себя: 1) перечень состояний, при которых оказывается первая помощь; 2) перечень мероприятий по оказанию первой помощи; 3) последовательность проведения мероприятий по оказанию первой помощи. Кроме того, изменены требования к комплектации аптечек: аптечки для оказания первой помощи будут комплектовать не только медицинскими изделиями, но и лекарственными препаратами. Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года. 24.04 В Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» внесены изменения Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 134-ФЗ внесены изменения в статью 6.1-1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». Внесенными поправками дополнен перечень трудных жизненных ситуаций и наделить заемщиков, проживающих в зоне чрезвычайной ситуации, правом на льготный период кредитования. Так, заемщик сможет обратиться к кредитору с требованием об изменении условий по ипотеке в случае проживания в жилье, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, а также в случае нарушения условий его жизнедеятельности и утраты им имущества из-за ЧС. Обращение направляется в течение 60 дней с момента установления соответствующих фактов. 24.04 Кредитные каникулы продлены до конца 2023 года Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 132-ФЗ внесены изменения в статьи 6 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа». Согласно внесенным изменениям продлена возможность обратиться за кредитными каникулами гражданам, индивидуальным предпринимателям и субъектам малого и среднего предпринимательства. 24.04 Принят закон об электронных повестках и реестре военнообязанных Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 127-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, которыми скорректированы Закон о воинской обязанности и другие акты. Согласно внесенным поправкам данные о гражданах для целей воинского учета также будут подавать ФНС, ФПСС, региональные власти, ЦИК, вузы и научные организации, Минпросвещения. Работодателей обязали подавать данные о военнообязанных через портал Госуслуг. Будет создан реестр воинского учета, в который внесут сведения о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на учет, о гражданах, которые состоят на учете, а также о гражданах, которые не состоят, но обязаны состоять на учете. За неявку по повестке в течение 20 дней без уважительной причины предусмотрены ограничительные меры: запреты на выезд, управление автомобилем, регистрацию недвижимости, получение кредитов. Кроме того, предусмотрена возможность постановки на учет, снятия с него и внесения изменений в документы учета без явки гражданина в военкомат на основании данных из различных информационных систем. Внесенными изменениями предусмотрено также формирование реестра направленных (врученных) повесток. Бумажные повестки будут считаться полученными в день доставки (вручения) соответствующего заказного письма, электронные - с момента размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе. Если повестка не считается врученной одним из таких способов, то она считается врученной по истечении 7 дней с даты ее размещения в реестре повесток. Призывники, которые не получили повестку в период текущего призыва, должны будут являться в военкоматы для сверки данных воинского учета в двухнедельный срок со дня начала следующего призыва. При выезде призывника с места жительства или места пребывания в период призыва на срок более 3 месяцев он должен будет уведомить об этом военкомат или местные власти. Поправки вступили в силу со дня опубликования. Для сельских и городских поселения опубликовать 31.05.2023 31.05.2023 Правительством утвержден новый порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения Постановлением Правительства РФ от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения» утвержден новый порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения. Системы оповещения населения создаются для доведения до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Документом определены, в частности, границы зон действия систем оповещения населения, случаи проведения их реконструкции, особенности разработки плана мероприятий, технического задания и проектно-технической документации на создание или реконструкцию систем оповещения населения, а также закреплен порядок проведения комплексных и технических проверок готовности систем оповещения населения. Указанное постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу, и действует до 1 сентября 2029 года. 31.05.2023 Увеличены штрафы за реализацию несовершеннолетним табачной и никотинсодержащей продукции Федеральным законом от 28.04.2023 № 175-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым за продажу несовершеннолетним табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции увеличены штрафы. С 9 мая 2023 года штраф за реализацию несовершеннолетнему табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции составляет: для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. рублей, для юридических лиц - от 400 тыс. до 600 тыс. рублей. Кроме того, повышен размер штрафа за вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения табака или потребления никотинсодержащей продукции (ст. 6.23 КоАП РФ). За указанное правонарушение он установлен в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей. 31.05.2023 Продажа вейпов несовершеннолетним запрещена с 1 июня 2023 года 28 апреля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 178-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в ряд нормативных правовых актов Российской Федерации. Согласно поправкам, внесенным в Федеральные законы: от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», установлен запрет на демонстрацию потребления никотинсодержащей продукции с использованием специальных устройств (вейпов). Детям младше 12 лет запрещено показывать рекламу с изображениями, описаниями или эпизодическими упоминаниями устройств. Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», введено понятие «безникотиновая жидкость», внесены изменения в понятия «никотинсодержащая продукция» и «устройства для потребления никотинсодержащей продукции». С 1 июня 2023 года на устройства для потребления никотинсодержащейся продукции также будет распространяться запрет на реализацию табачной и никотинсодержащщщей продукции, кальянов (розничная торговля исключительно в магазинах и павильонах) и запрет розничной продажи с выкладкой и демонстрацией продукции. Запрещается торговать вейпами на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом, в автоматах. Таким образом, вводится полный запрет на продажу вейпов несовершеннолетним - как никотинсодержащих, так и безникотиновых. С 1 сентября 2023 года вводятся минимальные цены на никотинсодержащую продукцию. Правительство определит перечень запрещенных добавок и веществ, усиливающих никотиновую зависимость и повышающих привлекательность никотинсодержащих и безникотиновых жидкостей, растворов никотина. Запрет на применение скидок при реализации табачных изделий и никотинсодержащией продукции с 1 сентября 2023 распространяется и на вейпы. 31.05 Ответственность за преступления в сфере компьютерной информации В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации под преступлениями в сфере компьютерной информации понимаются совершаемые в сфере информационных процессов и посягающие на информационную безопасность деяния. К ним относятся: -неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ); -создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст.273 УК РФ); -нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей и распространение порнографии (ст. 274 УК РФ). Распространенный характер носят хищения, связанные с различными способами обмана методами социальной инженерии. Преступники, представляясь близкими потерпевших, просят о перечислении денег для разрешения их проблем. Зачастую преступники представляются сотрудниками банков либо полиции. В целях пресечения преступлений необходимо быть предельно внимательными при осуществлении банковских операций с использованием сети «Интернет», а также при входящих звонках с незнакомых номеров. 31.05 Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма Статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложно сообщение об акте терроризма. Так, если лицо сознательно из хулиганских побуждений сообщило ложные сведения о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, оно может понести наказание в виде: - штрафа в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев; - ограничения свободы до 3 лет; - принудительных работ на срок от 2 до 3 лет. Более суровое наказание предусмотрено за заведомо ложное сообщение об акте терроризма: - совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры или повлекшее причинение крупного ущерба; - совершенное в целях дестабилизации деятельности органов государственной власти; - повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. 31.05.2023 Все созаемщики получат каникулы по кредитам участников СВО Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 160-ФЗ внесены изменения в статьи 1 и 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Принятыми поправками кредитные каникулы распространены на всех созаемщиков по кредитам участников специальной военной операции (СВО). Эта норма применяется к требованиям, в которых заемщик определил дату начала льготного периода с 21 сентября 2022 г. На списание кредитных обязательств в случае гибели заемщика в ходе СВО либо признания его инвалидом I группы могут рассчитывать совершеннолетние дети, родители и усыновители, участвующие в кредитном договоре на стороне заемщика-военнослужащего. Данная норма распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года. Закон вступил в силу 28.04.2023. 31.05 Расширены возможности организаций инвалидов в сфере государственных закупок Распоряжением Правительства РФ от 12 мая 2023 г. № 1217-р перечень товаров, работ и услуг, при государственных закупках которых организации инвалидов как поставщики имеют преимущества, расширен с 58 до 107 пунктов. В числе новых позиций - различные инструменты, деревянные столовые и кухонные принадлежности, декоративные изделия из дерева, бытовые приборы, а также услуги в области медицины, письменного перевода, издательской деятельности и печати. Напомним, если организация инвалидов становится победителем тендера на госзаказ, то контракт на закупку ее товаров и услуг, входящих в этот перечень, заключается по цене на 15% выше предложенной самой организацией. 31.05 О вопросах совершенствования оценки профессионального уровня гражданских служащих 29 апреля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 645-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», касающиеся совершенствования оценки профессионального уровня гражданских служащих. В соответствии с принятыми поправками квалификационные экзамены для присвоения классных чинов гражданским служащим отменены и введено понятие «профессионального уровня». С этой же даты действуют обновленные положения об аттестации, о конкурсе, персональных данных и кадровом резерве. В связи с этим, Указом Президента РФ от 29 апреля 2023 г. № 319 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» скорректированы правила проведения аттестации гражданских служащих и конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, порядок организации экспериментов, направленных на развитие гражданской службы, а также положения о формировании кадрового резерва федерального государственного органа и о персональных данных гражданского служащего. Приведен перечень актов Президента РФ, признаваемых утратившими силу. Правительству РФ поручено привести свои акты в соответствие с Указом Президента РФ от 29 апреля 2023 г. № 319 до 1 августа 2023 года. 31.05 В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена ответственность за безрецептурный отпуск лекарств Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 175-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми введена ответственность за безрецептурный отпуск лекарств подлежащих предметно-количественному учету. Статья 14.4.2 КоАП РФ «Нарушение законодательства об обращении лекарственных средств» дополнена частью 1.1, предусматривающей ответственность за безрецептурный отпуск лекарственных препаратов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. За совершение такого рода правонарушения предусмотрены такие наказания: - для фармацевтических работников и должностных лиц - штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года; - для индивидуальных предпринимателей - штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; - для юридических лиц - штраф от 150 тыс. до 200 тыс. руб. Фармацевтические работники, нарушившие установленные правила отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта, несут административную ответственность как должностные лица. 31.05 Государственные (муниципальные) микрофинансовые организации включили в систему поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 176-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые направлены на совершенствование обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки таких субъектов, к заемным средствам. Так, государственные (муниципальные) микрофинансовые организации, предоставляющие займы малому и среднему бизнесу, включены в состав национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства. Законом установлены требования к государственным (муниципальным) микрофинансовым организациям и их деятельности. Государственная (муниципальная) микрофинансовая организация – юридическое лицо, одним из учредителей которого является субъект РФ или муниципальное образование, осуществляющее деятельность по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Бухгалтерская (финансовая) отчетность государственной (муниципальной) микрофинансовой организации подлежит ежегодному обязательному аудиту. Государственные (муниципальные) микрофинансовые организации будут обязаны ежемесячно размещать на официальных сайтах информационной поддержки малого и среднего предпринимательства и (или) на своих сайтах сведения о сумме и количестве микрозаймов, выданных за отчетный период. Оценка соблюдения требований к деятельности государственной (муниципальной) микрофинансовой организации будет проводиться АО «Корпорация «МСП». Кроме того, «Корпорация «МСП» будет ежегодно ранжировать государственные (муниципальные) микрофинансовые организации исходя из степени их финансовой устойчивости и эффективности как участников гарантийной системы. Минэкономразвития установит порядок ранжирования. Закон вступает в силу 28.07.2023. 31.05 Законом закреплена обязанность государственных служащих уведомлять о случаях склонения к совершению коррупционных правонарушений Федеральным законом от 29.12.2022 № 591-ФЗ статья 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» дополнена частью 4.1-1. В соответствии с внесенными изменениями лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, обязаны уведомлять обо всех фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений органы прокуратуры или другие государственные органы в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, если по данным фактам проведена или проводится проверка органами прокуратуры или другими государственными органами, является должностной обязанностью лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. Лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, уведомившие о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционного правонарушения, фактах совершения другими лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений органы прокуратуры или другие государственные органы, находятся под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае невыполнения указанной обязанности влечет увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ. 31.05 Законом изменен порядок рассмотрения вопросов пребывания несовершеннолетних в спецучреждениях. Федеральным законом от 21.11.2022 № 445-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Так, в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации дополнен главами о производстве по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания и специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, в том числе о досрочном прекращении, продлении или восстановлении срока пребывания, переводе в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Урегулированы вопросы подачи административного искового заявления и его содержания. Установлено, что несовершеннолетние вправе лично участвовать в судебных заседаниях, получать профессиональную юридическую помощь, обжаловать решения. Также предусмотрено, что в заседаниях могут участвовать законные представители несовершеннолетних, наделенные полным объемом процессуальных полномочий. Дела предполагается рассматривать в закрытом судебном заседании. Определено, в каких случаях суд может утвердить соглашение о примирении. Соответствующие изменения внесены в Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 31.05 Уголовная ответственность за действия экстремистского и террористического характера Несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами усилия, экстремизм по-прежнему представляет серьезную угрозу стабильности и общественной безопасности в нашей стране. Экстремизм – это приверженность к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, повстанческая деятельность, террористические акции. Экстремизм более широкое понятие т. к. террористические акции, терроризм - это только одна из форм экстремизма. За осуществление экстремистской деятельности предусмотрена уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность. Преступлениями экстремистского характера являются: 1) статья 280 УК РФ - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; 2) статья 282 УК РФ - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; 3) статья 282.1 УК РФ - организация экстремистского сообщества; 4) статья 282.2 УК РФ - организация деятельности экстремистской организации. В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации имеются три статьи, предусматривающие ответственность за совершение правонарушения экстремистского характера. Это статья 20.3 - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, статья 20.29 - производство и распространение экстремистских материалов и 20.3.1 – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Вместе с тем, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает ответственность за другие противоправные действия, которые также могут носить экстремистский характер или исходить из экстремистских побуждений. К их числу можно отнести: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (статья 5.26); незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации (статья 17.10); мелкое хулиганство (статья 20.1); нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (статья 20.2); организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности (статья 20.2(1)). Уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистского и террористического характера (Статья УК РФ - Максимальный срок (размер) наказания): Ст. 205 Террористический акт - Пожизненное лишение свободы Ст. 205.1 Содействие террористической деятельности - Пожизненное лишение свободы Ст. 205.2 Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма - лишение свободы до пяти лет Ст. 205.3 Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности - наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы. Ст. 205.4 Организация террористического сообщества и участие в нем - лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы. Ст. 205.5 Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации - лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы. Ст. 206 Захват заложника - Пожизненное лишение свободы Ст. 207 Заведомо ложное сообщение об акте терроризма - Лишение свободы на срок до десяти лет. Ст. 280 Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности - Лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет Ст. 280.1 Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ - лишение свободы на срок о пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет Ст. 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства - Лишение свободы на срок до шести лет. Ст. 282.1. Организация экстремистского сообщества - Лишение свободы на срок до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. Ст. 282.2. Организация деятельности экстремистской организации - Лишение свободы на срок до двенадцати лет с ограничением свободы на срок до десяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. 31.05 С 1 сентября 2023 года будут предусмотрены дистанционные медицинские осмотры водителей Новый вид медицинского осмотра вводится Федеральным законом от 29.12.2022 № 629-ФЗ. Так, перед рейсом (сменой) и после, а также в течение рабочего дня (смены) будут разрешены дистанционные медосмотры с использованием медицинских изделий, которые обеспечивают автоматизированную дистанционную передачу данных о состоянии здоровья водителей и дистанционный контроль. При проведении дистанционных медосмотров водитель должен как минимум 2 раза в год очно проходить химико-токсикологические исследования на наличие в организме наркотиков, психотропных веществ и их метаболитов. Дистанционные медосмотры запрещены в отношении водителей, занимающихся организованной перевозкой групп детей, опасных грузов, регулярной перевозкой пассажиров в междугороднем сообщении на маршрутах протяженностью от 300 км. 31.05 Субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется преимущественное право приватизировать арендуемое движимое имущество С 1 марта 2023 года малый и средний бизнес, арендующий государственное или муниципальное движимое имущество, получит преимущественное право его выкупа. При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что: - арендуемое движимое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства - в указанном перечне в отношении такого имущества отсутствуют сведения об отнесении такого имущества к имуществу, не подлежащему отчуждению - на день подачи заявления такое имущество находится в их временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества - отсутствует задолженность по арендной плате - сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.